【聚焦】國務(wù)院常務(wù)會(huì)議:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、產(chǎn)品溯源、加快審批
發(fā)布時(shí)間:2016-02-16
2月14日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和中醫(yī)藥發(fā)展做出部署。
十二五”期間,我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,醫(yī)藥行業(yè)增速隨宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降而放緩,據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心數(shù)據(jù)顯示,2013年起我國醫(yī)藥市場(chǎng)增速開始放緩。當(dāng)年,我國醫(yī)藥市場(chǎng)增長速度下降至14.8%,到了2014年該數(shù)字繼續(xù)下滑至12.9%左右,2015年1-3月繼續(xù)下滑至11.1%。此外,另有報(bào)道指出,2015年醫(yī)藥行業(yè)整體規(guī)模增速僅為7.6%,創(chuàng)歷史新低。
會(huì)議明確了四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)方向:
一是瞄準(zhǔn)群眾急需,加強(qiáng)原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產(chǎn)業(yè)化。支持已獲得專利的國產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊(cè)認(rèn)證。
二是健全安全性評(píng)價(jià)和產(chǎn)品溯源體系,強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,實(shí)施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng),尤其要提高基本藥物質(zhì)量。探索實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制商業(yè)保險(xiǎn)。推進(jìn)醫(yī)藥生產(chǎn)過程智能化和綠色改造。
三是結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評(píng)審批。完善財(cái)稅、價(jià)格、政府采購等政策,探索利用產(chǎn)業(yè)基金等方式,支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和新品推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,培育龍頭企業(yè),解決行業(yè)“小散亂”問題。
四是建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),逐步理順?biāo)幤泛牟膬r(jià)格。搭建全國藥品信息公共服務(wù)平臺(tái),公開價(jià)格、質(zhì)量等信息,接受群眾監(jiān)督。
此外,會(huì)議還明確了四個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向:
一、促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥繼承保護(hù)與挖掘,搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻(xiàn),強(qiáng)化師承教育,大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治、防病治病能力。
二、促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合,探索運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展。加強(qiáng)重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)。完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化中藥材資源保護(hù)利用和規(guī)范種養(yǎng)。
三、放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入,完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證社會(huì)辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。
四、發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。五要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量,更好發(fā)揮“保基本”作用。加強(qiáng)中醫(yī)理念研究推廣,擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易和傳播普及。
來源:醫(yī)藥地理